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今年秋冬季京津冀PM2.5要下降3%
發(fā)布時間：
2022-06-08 19:36
來源：
8月31日，記者從生態(tài)環(huán)境部舉行的例行發(fā)布會了解到，《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》即將印發(fā)實施，今年秋冬季，京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度要同比下降3%左右，重度及以上污染天數(shù)要同比減少3%左右。另外，生態(tài)環(huán)境部要求環(huán)保督察執(zhí)法過程中避免“一刀切”，以保護合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益。
記者了解到，今年的“攻堅行動方案”是持續(xù)實施大氣污染防治工作的部署和安排，既與去年的攻堅行動一脈相承，保持了工作的連續(xù)性，充分借鑒和采取去年行之有效的、好的經(jīng)驗和做法，又增強了治污措施的廣度、深度和力度。
具體來說，一是更加注重科學(xué)推進。在目標(biāo)方面，堅持穩(wěn)中求進，在鞏固去年秋冬季改善成果的基礎(chǔ)上，推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度同比要下降3%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少3%左右。同時，充分考慮各地工作重點和管理基礎(chǔ)，提出清單式、差異化任務(wù)要求。
其次，更加強化源頭控制。著力優(yōu)化四個結(jié)構(gòu)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果，深化工業(yè)污染治理，繼續(xù)推動去產(chǎn)能；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，有效推進清潔取暖，大力推進散煤治理；優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，提升鐵路貨運比例，推廣新能源和清潔能源車船，繼續(xù)淘汰黃標(biāo)車、老舊車；優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，推進露天礦山綜合整治，加強揚塵綜合治理，做好秸稈綜合利用和禁燒。
同時，更加聚焦突出問題。隨著大氣污染防治工作深入推進，量大面廣的柴油貨車、工業(yè)爐窯以及揮發(fā)性有機物（VOCs）污染問題日益突出，成為大氣環(huán)境管理的“硬骨頭”，因此在治理范圍上，攻堅方案增加了柴油貨車污染治理、工業(yè)爐窯污染治理、VOCs綜合治理三個專項行動。
另外，針對當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法中存在的官僚主義、形式主義，市場競爭不公平、政策措施制定不科學(xué)、生態(tài)環(huán)保“一刀切”等問題，生態(tài)環(huán)境部今年6月制定了《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》。8月30日，該部印發(fā)《關(guān)于進一步深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見提出，嚴(yán)格禁止“一刀切”，保護合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益。堅決反對形式主義、官僚主義，針對污染防治的重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點時段和重點任務(wù)，按照污染排放績效和環(huán)境管理實際需要，科學(xué)制定實施管控措施，有效減少污染物排放，推動企業(yè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅決反對“一刀切”。各地在生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法，堅決避免以生態(tài)環(huán)境保護為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。
對于符合生態(tài)環(huán)境保護要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。對工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及城市管理等重點行業(yè)和領(lǐng)域，各地要出臺細(xì)化防止“一刀切”的有效措施，及時向社會發(fā)布公告。對生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，各地應(yīng)按要求制定可行的整改方案，加強政策配套，根據(jù)具體問題明確整改階段目標(biāo)，禁止層層加碼，避免級級提速。各地要加強對生態(tài)環(huán)境保護“一刀切”問題的查處力度，堅決遏制假借生態(tài)環(huán)境保護督察等名義開展違法違規(guī)活動，對不作為、亂作為現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問責(zé)。（駱倩雯）
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